​河南第二城：洛阳为啥这么“香”？

河南第二城：洛阳为啥这么“香”？

今年3月，国务院批准洛阳市行政区划调整，偃师市撤市设区，吉利区与孟津县合并设立孟津区。

在中央表态，慎重撤县设区审批后，洛阳能在郑州、合肥、太原、福州等众多城市中率先获批，让舆论倍感意外。

调整后，洛阳市市辖区面积已超过2000平方公里，超过省会郑州。洛阳区划调整后的七个市辖区，还让隔壁的“老对手”郑州羡慕不已。

（图/河南省人民政府网）

洛阳撤县设区的原因，只有一个：市区太小了。

从地图上就可以看出，长期以来，洛阳城区规模体量相对较小，县域经济发达。即便把孟津、吉利和偃师全都划到市区，市区面积扩大了约1.8倍，洛阳依然是“小头大身”的格局。

2019年，洛阳所辖1市（县级市）8县6区、2个国家级开发区，县域土地面积1.4万平方公里，占全市土地面积的94.7%。同样在这一年，洛阳9个县（市）合计完成生产总值2850.8亿元，占全市经济总量的56.6%，市区贡献的经济总量不到半壁江山，人口也仅到洛阳总人口的1/3左右。

调整后，洛阳下辖7个县、7个区，市辖区数量超过省会郑州的6个（另有1个县和5个代管县级市）。不仅如此，洛阳市区面积也将从803平方公里拓展至2229平方公里以上，增加近1.8倍。

（图片据“城市建成区”)

2020年3月27日，河南省委、省政府出台了《关于支持洛阳以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市的若干意见》，31项配套政策加速落地，240余项省级权限加快下放，洛阳副中心城市建设驶入“快车道”。

洛阳在寻求历史与现代经济的接驳点

网络关于洛阳发展方向的讨论层出不穷

网络关于洛阳加快发展的呼声络绎不绝

2021年3月28日，洛阳地铁一号线正式发车，当天客流量突破10万人次，成为中西部非省会城市中，首个开通地铁的城市。

（图片据视觉洛阳）

另据报道，洛阳地铁2号线在2019年12月31已启动铺轨作业，经洛河以北穿洛河而过，到达洛河以南新城区。3月31号一期工程施工也已取得重大进展。其中，“牡丹19号”盾构机还是河南省在市政领域首次使用泥水平衡盾构机。

洛阳地铁二号线穿越洛河，连通了新老城区

另据新华社消息，中共中央政治局3月30日召开会议，审议《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》。会议指出，中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽，要找准定位，发挥优势，加快建设现代化基础设施体系和现代流通体系，促进长江中游城市群和中原城市群发展，全面推进乡村振兴，积极服务和融入新发展格局。

推动中原城市群发展已成国家战略

有分析认为，新城区的建立，城市的发展，不应该是为了将人口和财权“抢”过来；人口的疏解，也不应该是为了把中心城区的人口“赶”过去，而是根据实际情况，详细规划布局，在当地建立相配套的公共服务、教育医疗制度，才能实现更加良性健康的城市发展。

对于洛阳的未来，大家仁智各见，但显而易见的是，这座千年帝都，在追求诗和远方、交相辉映的口号声中，显然加快了节奏，正在大踏步地迈向大都会的发展方向……