美日澳宣布南海军演，海南1.4万艘渔船出发！谁怕谁？

日本共同社8月18日引述多位不具名官员的消息源称，日本、美国及澳大利亚将于8月23日在南海进行联合海军演习。在此之前，广东海事局发布航行警告，8月18日至22日每天6时至22时，中国武装力量将在南海六点连线海域进行射击演习，禁止驶入。更值得关注的是，随着南海伏季休渔期结束，出海作业的海南渔船将为维护仁爱礁主权权益提供强力后援。

中国渔船严阵以待

在中国海警船依法拦阻菲律宾2艘船只擅闯仁爱礁海域之后，菲方放言本月将通过包括空投在内的方式对“坐滩”军舰再次补给。与此同时，美国国务院迅速发表声明，公开为菲律宾“站台”，重申《美菲共同防御条约》所谓“共同防御承诺”条款，指责中国对仁爱礁的主张“不合法”。

美国在军事上显然也做好了干预准备。正在参与美军全球“大规模军事演习”的“里根”号航母打击群一直游弋在菲律宾以东洋面。AUKUS军事集团之一的澳大利亚闻风而动，派遣最大的两栖攻击舰“堪培拉”号两栖攻击舰，载运包括150名美军快速反应部队士兵在内的2000多名士兵赶到菲律宾，与菲律宾举行两国有史以来首次两栖登陆演习。美军一艘补给船将配合澳大利亚舰艇参与演习，并对演习提供支持。

很快，日本也有了反应。在中国宣布将于南海海域举行实弹射击演习之后，日本透露将与美国及澳大利亚于8月23日举行南海联合军演。不过，日本尚没有透露参与的军力。

澳大利亚“堪培拉”号两栖攻击舰

美国是策动此次风波的幕后黑手。仔细看此次仁爱礁事件持续升级的时间线，与美菲政治安全合作步伐基本上一致。小马科斯上台后，美国迅速强化了美菲关系，不仅在菲律宾增开了4个军事基地，“肩并肩”联合军事演习规模也创下历史纪录。5月份，美国与菲律宾达成了双边防务准则。6、7月份，美国持续炒作“南海仲裁案”有法律效力。

在这一过程中，菲律宾在仁爱礁海域持续发起非法挑衅行动。4月，菲律宾海岸警卫队首次邀请记者参加争议水域“例行巡逻”，声称在仁爱礁附近与中国海警船“险些相撞”。5月，菲律宾海岸警卫队派出三艘巡逻舰靠近仁爱礁，与中国海警船发生对峙。7月，菲律宾指责中国海警船“跟踪、骚扰和阻碍”为仁爱礁提供支持的菲律宾海警船。8月5日，菲律宾不顾中方一再劝阻和警告，派出2艘船只擅自闯入仁爱礁海域，企图向非法“坐滩”军舰运送用于大规模维修加固的建筑物资，但被中方挫败。

菲“马德雷山”号现役破舰

事件发生之后，菲律宾有三个动向值得关注：

其一，菲律宾国家安全委员会公布一份为期6年的国家安全政策文件，不仅强调与中国关于南海岛礁主权的分歧持续对菲律宾构成“危及领土完整和人民权利的战略挑战”，寻求加强与盟友关系以提高“应对威胁”能力，并将台海冲突风险视为“重大关切问题”。

其二，菲安全官员透露年底前将正式宣布实施“菲美南海联合巡逻”。

其三，菲律宾外交部长马纳罗15日表示，菲律宾政府正在考虑与“中国附近”的亚洲盟友签署“访问部队协议”。

种种迹象显示，美国与菲律宾方面在策动仁爱礁事件上进行了周密的谋划。美国不仅想借此激化中菲矛盾，分化中国与东盟的关系，阻碍“南海行为准则”的达成，还想借势推动亚洲“小北约”的形成。对于菲律宾政府而言，他们则期待一举实控仁爱礁，缓解国内社会矛盾，同时增加对华博弈筹码。美国、澳大利亚、日本迅速派遣兵力进入南海实施联合海军演习，对菲律宾再次实施“补给”冒险无疑提供了强大的心理支撑。

仁爱礁附近的中国海警船

对于菲律宾可能的再次冒险，中方不仅早有准备，而且预置了诸多后手。

其一，中方在仁爱礁海域部署了严密的三线兵力。目前中国海上民兵、海警、海军在南海建立了“一线民兵、二线执法、三线部队支撑”的军警民联防协调与海上综合执法机制。据外媒报道，目前在仁爱礁附近的中方各式船只至少有16 艘，包括8艘海警船、2艘大型拖船以及琼三沙渔 003 号、107 号、306 号等多艘渔船。在6月中旬、8月上旬，已经连续挫败了菲律宾分组多向闯滩的企图。中国目前约有150艘1,000吨以上的大型海警巡逻舰，如有必要，随时可以前来增援。

其二，美济岛为仁爱礁维权提供了前进保障基地。美济岛距仁爱礁大概40公里左右，是南沙诸岛中面积最大的一个岛礁。据美媒报道，中国在美济礁已经建立了更加完善的基础配套设施，包括机场跑道等。解放军可能进驻的空中和海上力量，包括运-20运输机、空警-500预警机、高新-6巡逻机、运-8反潜机，海警船、补给船、022导弹艇、排水量达到5000吨级的919型医疗船等。还可以为从海南、西沙驰援的战机提供前进机场。

其三，在南海作业的万余渔船是维护南海主权权益的强大力量。据美媒报道，在8月5日拦截菲律宾船只的行动中，就有中国“海上民兵”的渔船。菲律宾海岸警卫队发言人塔里拉（Jay Tarriela）表示，菲方可以断定，参与行动的渔船不仅仅是渔船，而是一支中国“海上民兵”，他们接受中国海警的命令，支持他们阻挠菲律宾的补给行动。随着8月16日中午12时南海伏季休渔期结束，出海作业的1.4万艘海南渔船可以为支援仁爱礁维权提供源源不断的民间力量。

其四，广东海事局发布的航行警告显示中方预置了应对局势升级的后手。尽管实弹射击军演的区域是在汕尾附近海域，但发出了一个明显的信号。如果美日澳等外部势力趁势捣乱，解放军南部战区随时可以出动海空力量前来支援。

菲律宾方面如果胆敢借外力冒险，发动所谓的“空投“补给，那中方一定不会客气，抓住机遇进一步强化对仁爱礁的控制，甚至一举清除这艘非法“坐滩”达24年之久的破船，或者依据《海警机构办理刑事案件程序规定，依法逮捕或驱逐在礁上非法滞留的外籍人员。