​高薪养廉到底可不可行？公务员涨薪十倍也治不了腐败？

高薪养廉到底可不可行？公务员涨薪十倍也治不了腐败？

马克思哲学告诉我们，要学会以动态、联系的观点看待问题，不能片面、孤立、静止地看待问题。

今天这篇文章来聊一聊，在我国，高薪到底能不能养廉？

抱怨公务员工资高的人，多是不顾现实的无能狂怒。

当人们还在抱怨公务员的工资比普通老百姓的工资高时，他们没有考虑到那些考取公务员的人们的平均学历、上学时期付出的努力。

你不能仅仅指望一句“为人民服务、吃苦在前、享受在后”的话，就将那些曾经刻苦读书考取重点本科、通过千军万马过独木桥般的竞争、最终上岸体制内的人群的收入、强行拉低到那些曾经初中高中打架辍学的人群同样的标准。这是道德绑架，更是对努力付出的侮辱！

实事求是的讲，当今中国，公务员的工资并不高。

人们在怒喷当今贪污腐败盛行的同时，也要看到：我们建国才70多年，自1997年9月将“依法治国”写入宪法开始，才不到30年！

古人常说的“禄以养廉”， 其实，新中国公务员的工资相比于历朝历代，已经算低了！不然，怎么会有安徽副镇长下班开滴滴补贴家用的新闻？

高薪养廉清朝已有先例，新中国的公务员工资算低的了！

雍正帝，这位工作狂、治贪能手，将总督年薪从155两白银暴涨至1.3万两时，他或许想不到：300年后，中国公务员最高年薪不足新加坡同行的1/50。

以清朝为例，在额定的俸禄之外另行增加大大高于俸禄数额的钱财，即“养廉银”。

养廉银远远高于正俸的标准，总督高出83.87-129.03倍，巡抚高出64.52-96.77倍，布政使高出32.26-58.07倍，按察使高出23.08-64.95倍，道员高出14.29一57.14倍。”级别越高，养廉银的倍数也越多。到州县官中的同知，养廉银仍高出正俸5一20倍。

1723年推行的养廉银制度，让雍正期间的吏治有了明显改善，腐败虽不能说就此绝迹，但的确大大减少了，雍正年间贪腐案件锐减60%。但当乾隆后期监察体系崩坏，养廉银反而成为贪官“合法收入”的遮羞布。正如某县志记载：“知县年入万两，仍索贿无度。”

新加坡高薪养廉模式：不仅仅在“高薪”两字上！

乾隆后期“养廉银”政策的失败，其实大部分原因出在了后期监察体系的崩坏上，而非高薪养廉政策本身的错误。

当我们把视角从古代拉到现代，观察一下作为“高薪养廉”典范的新加坡，就会发现，高薪养廉的重点，从来就不在“高薪”上。

新加坡总理205万美元年薪的背后，是财产公示、全民监督、司法独立构成的铁三角：

阳光法案：公务员财产变动超3%自动预警全民反腐：举报查实可获赃款10%奖励旋转门禁令：官员离职5年内不得进入关联行业

这种“高薪+高压”模式，使新加坡清廉指数连续20年稳居全球前五。但李光耀直言：“没有法治，高薪只会催生更精致的腐败。”所以，新加坡养廉的真相是：高薪为吸引精英，法治才是反腐核心！“权利关进笼子，高薪才有意义。”，而我们的监管漏洞，涨薪十倍也填不满！

中国悖论：有的公务员生存都困难，有的却年入百万照样贪！

当前中国公务员系统存在结构性撕裂，主要问题有且不限于：东西部公务员工资待遇差距太大、落后地区人才虹吸不足，基层难留人才、监管力度不够，还没有从植根土壤上解决贪污根源。

①、薪酬倒挂：深圳科员月薪1.2万vs中西部同职级4000元

②、人才虹吸：清华毕业生考公比例从5%飙升至25%，但基层流失率超 30%

③、灰色成本：某三线城市局长自曝：“合规收入仅覆盖家庭开支1/3”

某国企高管合法年薪百万，却照样仍贪数亿，为什么？权力变现的诱惑远超工资！清朝“养廉银”发到工资20倍，照样腐败横行，历史早已证明：没有法治，高薪只是遮羞布！

公务员考试年年火爆，真是图那三四千工资？灰色收入才是隐形福利！某地局长明面月薪8000，实际房产20套——圈子送礼、项目回扣、审批特权，这些“看不见的礼”才是重头戏！

同是体制内，有的人吃饭买菜只逛打折区，有的人下班偷偷开滴滴补贴家用，有的人却年入百万、房产千套照样贪。

基层公务员月薪3000元与“亿元贪官”并存在一片土地，现实，就是这么撕裂！

高薪养廉不是难事，难得是如何扎好“权利铁笼”、完善“监察体系”、做好法治。

有不少人认为高薪不可养廉，因为我们时不时可以听到新闻报道说哪里的官员又因为贪污受贿或有巨额资金来源不明而被捕。然而这些贪官相对于众多的官员，公务员来说只是极其少数的一部分。

我们不能以偏概全，从而否定高薪养廉的作用，小编不反对公务员高薪，因为“为人民服务≠收入低于大部分人民”、“为人民服务≠没苦硬吃”。我们提倡高薪，就我国而言，大多数的公务员辛辛苦苦勤勤恳恳地工作但却不能得到应有的报酬，如此一来，必然会有人想办法投机取巧，贪污受贿。

但在实行高薪的同时，则必须建立对官员的强有力的监督机制。只有将监督机制与高薪配套实行，再加上正面教育引导，多管齐下，方能真正形成廉洁政风，达到高薪养廉。

结语：走出“非此即彼”的认知陷阱

高薪养廉从来不是单选命题。当雍正用养廉银为官员划出“经济安全线”，新加坡用法治构筑“行为高压线”，香港以全民监督编织“道德警戒线”时——三者共振才能打破腐败的纳什均衡。

今日中国，在基层公务员月薪3000元与“亿元贪官”并存的荒诞中，或许更需要一场薪酬体系重构、权力制约升级、监督技术创新的“三维革命”。

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